Taiwan SPCA對於鱷魚小河過世的消息感到十分遺憾與難過,希望民眾能夠更加重視展演動物之飼養福利,且能了解到其實許多物種一開始就不適合被人為圈養,原因是飼養門檻極高,對於環境的需求不一定能夠得到滿足,則會導致飼養問題的發生時,或是業者無法飼養時,動物會無處可去。

大至鱷魚小河的情況,小至常見的兔子,真正需要關注的是台灣目前仍有的動物展演場所,需要民眾付出行動去監督、推動業者,才不會有下一隻鱷魚小河。

希望民眾能夠多多了解此案其中的歷程,以及展演動物所面臨的處境。

在2014年,當時有很多業者展演動物、利用動物表演,卻沒有任何法規可以規範,因此,Taiwan SPCA提出「十大惡劣動物展演場所」報告,針對多處私人動物園、休閒農場內出現的不當飼養、動物福利問題發布了調查結果。

當時協會主要在於推動政府修正動保法,制定清楚且完善的法源依據,納管全台展演場所,新增許可制、動物福利指標、相關罰則,並同時加強教育宣導。我們呼籲在利用動物做為商業展演行為的情況下, 業者應確保園區具有相關的專業照護人士與獸醫的資源、符合動物習性的飼養環境、並應限制展示及表演時間等。

在2015年,「展演動物設置與管理辦法」終於上路(2019年修正為動物展演管理辦法)。


在展演管理辦法中要求業者自行提出營運計畫書,內容包含了:

一、展演場所、飼養籠舍、建築物及相關環境在內之營業場所配置圖、展演空間及設施之詳細說明。
二、展演場所與飼養籠舍之安全防護設施。
三、展演動物與人員或其他動物間之安全規劃、保護措施、緊急事件處理機制及展演動物之安全運送作業程序。
四、展演場所營業時間、動物展演方式、時間、訓練方式及時數。
五、展演動物之來源、預估物種、數量、飼養、照護、動物福利、疾病醫療規劃、人道安樂死方式及其處理。
六、歇業、停業或其他原因無法繼續飼養、照護展演動物時之動物安置及處理規劃。

以利政府可以管理動物展演場營運時,展演動物們還是能夠得到適當的照顧,在歇業、停業或其他原因無法繼續飼養,也能夠有安置與處理規劃;除此之外,業者必須繳納保證金,或提供在我國境內營業金融機構之書面保證,或以其他方式提供相當於保證金之擔保。

此事件也彰顯了展演動物會面臨到的問題,一直到現今的2023年,無論飼主基於何種原因停業,是自行送養,或是後續安置依然都可能產生問題,也因此,必須要求業者申請「動物展演管理辦法」,取得合法執照,才能有機會保障這些展演動物們。

動物展演管理辦法


前麻豆鱷魚王處理時間順序

2014/10月 調查員第一次訪查

2014/12月 十大惡劣展演場所記者會,推動「展演動物業設置及管理辦法」*後改名為動物展演管理辦法
相關新聞:https://news.ltn.com.tw/news/life/breakingnews/1193470

2015/04/10 「研擬展演動物業設置及管理辦法」座談會

2015/07/17 調查員第二次訪查麻豆鱷魚王場地(2015/07/27 才通報)

2015/07/24 新聞露出,業者表示自行結束營業,原因是88水災重創、營運上無法負擔園區改善。

https://www.chinatimes.com/realtimenews/20150724004195-260405?chdtv
https://travel.ettoday.net/article/539840.htm


2015/07/27 針對場內動物部分違反動保法的部分進行通報,同步協會發文表示「樂見業者自發結束營業」,因為沒有動物展演活動,鱷魚小河就不會有因為動物表演節目而產生的飼養問題。

協會樂見業者自發結束營業,主管機關也應追蹤後續園區動物的去向,避免棄養情事發生

2015/08/04  針對通報內容發布相關文章
「TSPCA於今年7月中前往台南調查麻豆鱷魚王及世界蛇王內動物狀況,並針對兩家業者內未妥善照顧動物之各項情形,整理通報台南市動保處,台南市動保處則於7月29日告知將安排於8月3日前往兩處稽查。」

2016/02/05 展演動物業設置及管理辦法正式施行 *後改名為動物展演管理辦法

2016/07/31  「台灣鱷魚王」再見了!立委黃偉哲努力下通關前往中國廈門動物園繼續展出
「去年8月就要送到中國廈門的巨鱷「小河」,卻因為兩岸的出關與入關條例束縛下一波多折,曾經好幾次都說要「移送」,卻都一直沒有順利成行,經過立委黃偉哲的努力以赴奔波下,19日總算順利成行了。」

2017/12/19 波折年餘 台灣鱷魚王「小河」送往中國終成行
「鱷魚王農場去年7月31日結束40年的營業,業者邱錫河原擬去年8月將巨鱷送往中國,因當時認定巨鱷為保育類而延宕,在立委黃偉哲協助下,最後認定屬東南亞河口鱷(鹹水鱷)的小河已非保育類。」

2019/9/26 修正頒布名稱及全文*後改名為動物展演管理辦法
申請動物展演許可的核發並非傳聞中的門檻過高,難以達成,而是要求業者提供符合展演動物所需求之飼養環境與基本的照顧能力證明,避免在開業的過程中、歇業時所引發後續動物收容、安置問題,政府將會無力承擔。

一直到多年後的現在,部分符合動物展演樣態之場所還在申請許可中,主管機關多半會給予業者一段時間去準備,介入輔導協助,像是提供飼養指南是輔導業者飼養環境改善、協助安置動物等;即便沒有申請到許可,也不等於不能私人飼養,只是無法進行動物展演。


此案件於2022年12月底,由中國影片傳出鱷魚小河有不當飼養與健康問題,引發許多民眾重新關注此案,Taiwan SPCA同一時間也開始關注;與中非世野動物園比較起來,現在鱷魚小河的體態不佳,不代表過去胖胖時期的飼養方式就是好的。過去的體重、長時間的離水、加上展演活動可以讓民眾坐在鱷魚小河身上,飼養方式與環境都是有改善的空間。

2023/01~2023/02 鱷魚小河的健康狀態被公布,通報後由翔安區農業農村局介入,園區允諾給予改善。

由於鱷魚小河位處於中國,考量此案件礙於協會執行量能、地理與政治環境等因素,先嘗試聯繫位於境內的動保組織,同時聯繫中非視野野生動物園,僅有撥通但無法可以和管理人員取得溝通;後續所連繫到的動保組織表示,他們無法跨區要求主管機關,也提到私人動物園改善非常不容易,後續僅由民眾協助通報當地的動保主管機關,但成效有限;嘗試與原飼主邱先生聯繫,原麻豆鱷魚王地址目前也已易主,因此在FB公開請協助傳達訊息給原飼主,後續都沒有收到回應與可以聯繫到本人的方式。

2023/02/24 更新:請民眾協助前往現場蒐證並通報當地主管機關

2023/02/16更新: 翔安區翔安區農業農村局 回覆部分文字
園方已經對鱷魚小河的飼養環境建設新式的遮棚(已完工),同時在此期間採加熱器加熱、清洗水池更換水池等措施,並通過多種方式逐步改善園區整體環境。

2023/03~2023/04 園區增加透明遮罩、遮陽遮罩、增進地面防滑、水質加溫與過濾等措施,提升飼養環境。

推測三、四月氣溫變暖,溫差變化大,再加上環境建設、觀看人群等多重干擾,鱷魚小河的健康狀態持續下降。

2023/04/08 更新:截自園方所發佈的影片(確認新式的遮棚已完工)


2023/04/21更新:原飼主邱先生公開訊息,表示「過去有和園方討論改善,目前飼養環境也已得到改善,由於鱷魚小河生長環境為熱帶地區,在冬天時本來就會有食慾不好的情況,也會隨著夏季的到來越來越好,由於動物已贈出多年,僅能適時關心,或有機會的話去現場看看牠,感謝外界的關心。」
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2023/04/24 更新:中國的主管機關-翔安區農業農村局局長回覆,以下重點節錄:
1. 在月底之前會完成過濾設備(設備已到場),可以不需要頻繁換水,水深也可以加至1公尺深;上岸坡道目前是光滑磁磚,想辦法改善,另因為陸岸目前不平整,之後會鋪設更多的沙子,讓鱷魚小河的腹部不被石頭劃傷,在夏日的時候也會增設遮陽網,避免有過度的曝曬。
2. 針對園區內的其他動物也有提出整改通知書
3. 對於鱷魚小河的健康情況已有請多位獸醫、專家來勘驗,後續會安排進行抽血檢查。

後續的改善措施仍會持續關注園方是否有所動作;此案考量到協會執行量能、地理與政治環境等因素,所能提供的幫助十分有限,無法滿足民眾期待,投入更多的執行量能,但已盡可能的找尋中國相關團體介入協助。

2023/05 - 2023/08 園區終於讓部分外界人士介入(包含原飼主邱先生的兒子),提升自身照顧與醫療資源量能,直到目前鱷魚小河穩定接受治療與強迫進食中。

以下是相關資料搜集整理

農業農村局於五月初公開招開工作會議,召集了部分外界人士,並翻譯了國外的鹹水鱷飼養指南給園區參考,並共同查看鱷魚小河的情況;當時由於廈門地區的爬蟲獸醫師都不願意接手,只好讓上海的爬蟲類獸醫透過線上諮詢的方式,由園區的獸醫師、爬蟲飼養經驗豐富的志工替鱷魚小河打針,以及後續給藥(到現在仍有持續給藥)。

2023/05/02 更新:這幾天鱷魚小河的飼養環境略有變化:
1. 有改善上岸坡道的防滑措施,中間防滑墊、黃色皆是;前幾天傳聞是油漆,油漆味道影響鱷魚小河,那是樹脂的味道,施工之後也沒有了。
2. 水位有增高;5/1有水、5/2放乾了又加水,不太確定原因。


2023/08更新:IUCN(國際自然保護聯盟)表示,鱷魚小河的狀態是典型人工圈養成年鱷魚會產生的問題 -免疫抑制 (immuno-depression) ,意思是免疫系統活性或功效降低,導致對於細訊和病毒的抵抗力下降,容易感染、引發健康問題。

長期累積持續或過於頻繁發生的多重壓力,會容易誘發免疫系統出問題,壓力來源可能會是:

  1. 沒有提供符合習性的飼養環境:像是水池不夠深、水池過於清澈、沒有提供適當的躲藏處,可以遠離遊客的視線;這會是不間斷的壓力來源,除此之外,當初設計是以磁磚作為水池的底部材質,但爬行的過程中指甲會勾到受傷,有開放傷口,就容易有細菌感染問題,直接造成動物傷害。
  2. 園區的照顧方式影響:像是頻繁的換水讓飼養環境的變異大,環境溫度無法維持穩定。
  3. 周遭環境的干擾:遊客發出的聲音,甚至早在多年前就有出現被丟石頭的狀況,除了造成肢體傷害外,不安全的環境會讓鱷魚感到非常緊迫,一直到今年仍可以在水池裡面看到被丟進去石頭;若沒有提供一處完全讓鱷魚感覺到安全的地方,其實連飼養員進出照顧,都會是一種壓力。

當然,也是有個體在年輕、壯年時期可以短暫達到平衡,或仍沒有出現嚴重的病症,可是一但累積到一定程度,免疫系統開始出了問題,健康就會斷崖式的滑下坡,後續的治療就會非常棘手,因此,IUCN根據目前鱷魚小河的狀態,是建議以「靜養」的方式,減少壓力來源、讓牠自行恢復,但考量到鱷魚小河實際的健康狀態,仍是得有部分人為介入:

  • 目前鱷魚小河的皮膚有傷口,加上水池的水質無法穩定,很容易引發更多的細菌感染,但頻繁的換水,讓環境變異變大,又會增加壓力;因此需要進行水位的管理,並給予皮膚適當的藥物。
  • 從去年冬天至現在,鱷魚小河都沒有自主進食,仰賴強迫餵養(順便投藥),一方面維持所需營養,改善健康狀態,提升免疫力,另一方面也需要趕緊準備,面對下一個冬天。

總合以上資訊,鱷魚小河的健康問題目前是無法積極治療、也不能完全靜養,非常仰賴每一天觀察狀態去調整藥物、盡可能地餵養,用各種方式讓鱷魚小河的免疫力自主提升,才有機會好轉;由於中國動物私人動物園非常的排外,很難讓專業的醫療團隊去評估鱷魚小河的健康狀態,除了給予治療外,協會也支持需經專業獸醫評估後進行人道處理流程。

2023/10/25:鱷魚小河離世


蒐集了部分網友會有的疑問並給予回答:

1. 都是當初因為協會指控邱先生虐待鱷魚小河...等等,話不是這麼說的?

於2014年記者會主要是推動政府修法,提出的資訊是全台36家有動物展演行為且有異常的現況,而麻豆鱷魚王是其中之一。

各縣市動物展演場所問題蒐集

2. 都是協會害鱷魚小河變成這樣?

與鱷魚小河的健康有直接相關的,是後續接手的中國私人動物園,並非協會,也不是將其送養出去的原飼主。

3. 協會開記者會攻擊部分業者?即便如此提出問題,也要提出適當的解決方式吧?

2014年記者會所提出的問題是「全台灣的動物展演問題」,並非開立記者會攻擊單一業者,新聞稿可看,因此我們所提出的解決方式是希望政府可以透過立法,從源頭管理,無論是新的、已經在營業中的場所通通納管,才不會在缺法管理下,讓問題如滾雪球般越滾越大,相關資料可閱讀 展演動物調查與行動  ,針對於動物展演場所,後續我們仍持續不斷地在與各方業者溝通,提升展演動物福利中。

4. 飼主會送養小河,一定是受動保團體壓迫!

2015/07/24 新聞露出,業者表示自行結束營業,原因是88水災重創、營運上無法負擔園區改善。

5. 那肯定是動物展演管理辦法標準太高,逼迫業者只能歇業囉?

法規的制定會是透過各方專家學者共同討論,並非依照協會標準去訂,根據動物展演管理辦法的文字,「 展演場所之設施須符合動物基本習性及生理需求,並依許可之營運計畫書設置、維護及運作」,就是最基本,應該要有的管理要求而已,若連最基本的管理要求都無法達成,歇業也是一個選擇。

一直到多年後的現在,部分符合動物展演樣態之場所還在申請許可中,主管機關多半會給予業者一段時間去準備,介入輔導協助,像是提供飼養指南是輔導業者飼養環境改善、協助安置動物等,協會不是不願意,而是無法參與。

5. 既然法規標準不高,那肯定是立法過於急迫,讓業者無法轉型囉?

2014年的發布記者會推動立法
2016年修改動保法第六條相關條文(僅規範馬場)
2018年三讀通過,正式納管動物展演場所,並給予一年的預告期。其實一直到2023年的現在,由於全台有上百家動物展演場所,圈養的物種多元,每一物種都需要外聘專家審查,才能判斷是否滿足動物福利,因此多年來主管機關都是以宣導、輔導的方式協助業者申請展演許可,目前還沒有接獲未經過勸導直接開罰的案例。

6. 即便是業者自己決定停業、送養,協會也應該要提供輔導、幫助吧?

要送養動物99%是個人考量因素,以展演場所來說又以大環境因素息息相關,即便業者決定要停業了,也不是協會有意願協助飼主就要接受的;目前處理動物展演案件所接觸的業者,大部分都選擇自行送養/售出動物,過去甚至有協助安置動物,卻被說是逼迫業者免費送養動物的案例。

7. 不管是不是業者自己送的,協會也應該要追蹤吧?

此案是在原飼主自行評估後決定送往中國,整個過程由政府單位協助辦理,實際上也只有政府具備相對應的權責與資源,才能進行後續的正式追蹤

協會當然有持續關注相關消息,只是送往中國後,便已脫離台灣動保法規、民間團體以及民意監督的範圍。雖然我們仍持續掌握當地的飼養狀況,但已無法進行具有實質影響力的追蹤或介入。

若是由協會送養出的動物至少會追蹤三個月以上,若領養人未來有遇到問題,協會也是會視情況給予幫助(視情況是因為有時候是想幫但幫不了)。

8. 不管過去發生什麼事情,現在鱷魚小河快死了,你們要怎麼處理?
依照目前鱷魚小河的健康狀況,我們是無能為力的,牠最需要的會是專業的醫療團隊進駐評估,無論是後續醫療或是啟動人道安樂處理流程。

補充:在2022年12月鱷魚小河的消息傳出至現在,中國兩爬獸醫或是有能力接手的私人園區都曾向園方提出要求,一直都是中非世野動物園不願意放棄鱷魚小河,以目前的健康情況很難再移動位置,園區也不願意讓其他獸醫師團隊插手,僅能透過園區內的獸醫以及志工去提供治療。


長期圈養於不符合習性的飼養環境、缺乏適當的照顧、群眾的干擾等都是讓展演動物慢慢走向死亡的累積,無論牠是野生捕捉還是人工繁殖、長期被圈養的個體,所見的問題是環環相扣的,不能每一次都等到展演動物有了明顯的健康問題,才急著做補救,事實情況就是,即便是人工繁殖的野生動物,都不見得適合被圈養、甚至被展演。

鱷魚小河的情況是值得拿來借鏡,本會到今年都還在進行倡議並多次與政府、業界共同協調討論如何增進展演場所的動物福利,以及避免有更多動物步入後塵,管理辦法也將再次修正,有望能更加保護動物的福祉,希望愛護動物的大眾,能夠將各位看到的問題一同反應給業者與當地的動物保護主管機關,這樣才能共同維護展演場所的動物處境。