非法繁殖或買賣

基礎處理能力

發現疑似非法繁殖或買賣，我們能夠怎麼做？

狗和貓屬於法規上的「特定寵物」，要經營繁殖、買賣或寄養，都必須先取得主管機關許可。未經許可的繁殖場常把大量動物關在狹小、髒亂的籠舍裡反覆生產，再透過網路或私下交易販售，不但讓動物長期受苦，也讓沒有登記、沒有健康保障的幼犬幼貓流入市面。

非法繁殖與買賣的查處權在各縣市動物保護主管機關，民眾可以直接向政府檢舉；協會則提供蒐證的方法與協助。這類場所通常隱密，證據不足就檢舉，反而可能讓業者提早把動物搬走，因此請先照著下方步驟冷靜蒐證，再向主管機關檢舉。若動物本身有照顧或身心狀況上的問題，也可以參考「動物照顧疑慮」與「動物身心狀況不佳」頁面。

1必備能力先確認：這是合法的業者嗎？

不是所有賣狗、賣貓的人都違法。在通報之前，先花一點時間確認對方是否有許可，能讓主管機關更快鎖定真正需要處理的對象。

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有沒有許可證字號？

合法的寵物繁殖場、買賣或寄養業者，在網路、平面等媒體刊登廣告時，依法都應標示許可證字號；可以到農業部「寵物登記管理資訊網」查詢業者是否合法。廣告沒有標示許可證字號，本身就可以檢舉。

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是一時，還是反覆經營？

自稱「家裡的狗剛好生了」，卻每隔一段時間就有新的幼犬幼貓出售、品種多樣，就可能是未經許可的經營。

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一般飼主也有繁殖責任

一般飼主的犬貓應該絕育；若不絕育或有繁殖需求，都要向主管機關申報，幼犬幼貓出生後也要植入晶片、辦理寵物登記。

2必備能力辨識可疑的跡象

單一跡象不一定代表違法，但當好幾個跡象同時出現、並且持續一段時間，就值得進一步觀察與記錄。

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動物數量多、品種集中

同一個地點有大量同品種的犬貓，籠子層層堆疊，或在鐵皮屋、空地、頂樓等隱密處集中飼養。

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經常出現幼犬幼貓

常常看到不同批的幼犬幼貓，或懷孕、剛生產、乳頭明顯下垂的母犬母貓。

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廣告與交易方式可疑

網路廣告沒有許可證字號、只留通訊軟體帳號，交易約在停車場、超商門口，不讓買家看母犬母貓與飼養環境。

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頻繁的人車進出

常有陌生人來看狗、抱走幼犬幼貓，或有車輛定期載運裝著動物的籠子進出。

3必備能力蒐集證據：證明「持續經營」

非法繁殖或買賣的關鍵，在於證明對方反覆、持續地繁殖或販售，因此單一次的紀錄通常不夠，需要不同日期的多筆證據互相串連。

📂 蒐證時，盡量包含這五項資訊

① 廣告與對話紀錄

截圖保留網址、帳號名稱、刊登日期、價格與聯絡電話；與賣家的對話紀錄也請完整保存。

② 場所位置

精準地址＋Google Map 定位點，以及招牌、門牌等可辨識的資訊。

③ 動物數量與狀況

從公共區域拍下籠舍、動物數量與品種，以及母犬母貓、幼犬幼貓的狀況。

④ 交易過程

交易的時間、地點、人數，以及載運車輛的車牌。

⑤ 時間軸

把不同日期的廣告與現場紀錄依時間排列，證明不是一時的狀況。

🤫 冷靜蒐證，不要打草驚蛇：不要當面質問業者，或在網路上公開揭露地點；在證據足夠之前打草驚蛇，業者很可能把動物移走，讓後續追查失去線索。延伸閱讀：疑似非法繁殖場｜請冷靜蒐證並通報。

⚠️ 小提醒：蒐證時請以自身安全為優先，不要擅自進入私人土地，也不要與業者發生衝突；同時不建議為了蒐證而購買動物，以免讓非法買賣持續獲利。

4必備能力向主管機關檢舉

蒐集到證據後，就可以向政府檢舉。檢舉時請把證據整理好一次提供，主管機關才能據以稽查、開罰。

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網路廣告沒有許可證字號

截圖保留廣告網址、帳號、刊登日期與聯絡方式，向當地動物保護主管機關檢舉，或撥打 1959 動物保護專線；也可以同時向刊登平台檢舉。

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疑似非法繁殖場、寵物店

依照步驟 3 累積不同日期的證據後，向場所所在縣市的動物保護處（所）檢舉，提供精準地址與時間軸。

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證據不足、不確定怎麼做

可以先通報協會，調查員會協助評估、提供蒐證建議，必要時與主管機關配合調查。

📝 範例：一份清楚的檢舉內容

📍 ○○路○○巷底的鐵皮屋📅 蒐證期間 9/5～10/17

¹臉書社團「○○」帳號「○○」從 9 月起每週刊登柴犬、柯基幼犬，沒有標示許可證字號，只留 LINE 帳號（附 6 則廣告截圖）。²廣告照片的背景和○○巷底鐵皮屋的籠子一樣（附 Google Map 定位點）。³10/3、10/10、10/17 經過，都看到約 20 個籠子堆成兩層，其中有兩隻母犬肚子很大（附照片）。⁴10/10 晚上 7 點，有一台白色廂型車（車牌 ABC-1234）載走兩個裝著幼犬的籠子（附影片）。

⁵懷疑為未經許可之特定寵物繁殖及買賣，請協助稽查。

👀 注意範例裡的細節：把網路廣告和實際地點連結起來、寫出籠子與動物的數量、記下交易的時間與車牌，並且每一項都附上對應的證據。檢舉後請記下案件編號與承辦單位，方便後續追蹤處理進度。

動保法規說明