聯絡信箱:julia.yu@spca.org.tw

不當飼養的樣態有很多種,舉凡長期關籠、長期鏈繩、沒有足夠的外出時間、缺乏陪伴時間、餵食不適當的食物、沒有給予飲水等,給予錯誤或是沒有給予適當的飼養方式,皆可稱之為不當飼養。

問題的根源大部分來自於飼主的飼養觀念。因為沒有接受正確的動保知識,很多人的飼養方式是透過家裡的長輩學習,可能是邊養邊從死亡經驗中學習,或是在飼養之前沒有做好評估,飼養了超乎能力的寵物或數量;一位沒有具備正確觀念的飼主,在沒有外力介入之前,很難會自我察覺到飼養上哪裡有不妥,沒有發現飼養問題,自然也不會去改善。

隨著動保意識漸漸抬頭,越來越多人會發現到錯誤的飼養方式也是需要被重視!更進一步的希望動物得到改善,而非消極的置之不理,所以不當飼養案件類型佔總案件量約2/3以上,並非只有肢體上的虐待,才需要被通報。

不過要強調,調查員在處理不當飼養行為時,僅單純評估與盡可能提升飼主的飼養能力,會視現場動物的飼養情況,並不是一到現場就將動物救援離開!


|何謂不當飼養?

我們可以從法規去認識,根據《動物保護法》第五條第二項各款規定:

一、提供適當、乾淨且無害之食物及二十四小時充足、乾淨之飲水。
二、提供安全、乾淨、通風、排水、適當及適量之遮蔽、照明與溫度之生活環境。
三、提供法定動物傳染病之必要防治。
四、避免其遭受騷擾、虐待或傷害。
五、以籠子飼養寵物者,其籠內空間應足供寵物充分伸展,並應提供充分之籠外活動時間。
六、以繩或鍊圈束寵物者,其繩或鍊應長於寵物身形且足供寵物充分伸展、活動,使用安全、舒適、透氣且保持適當鬆緊度之項圈,並應適時提供充分之戶外活動時間。
七、不得以汽、機車牽引寵物。
八、有發生危害之虞時,應將寵物移置安全處,並給予逃生之機會。
九、不得長時間將寵物留置密閉空間內,並應開啟對流孔洞供其呼吸。
十、提供其他妥善之照顧。
十一、除絕育外,不得對寵物施以非必要或不具醫療目的之手術。飼主飼養之動物,除得交送動物收容處所或直轄市、縣(市)主管機關指定之場所收容處理外,不得棄養。

不過,法規不應該為飼養寵物的基本底線,與其判斷動物是否有被不當飼養時,調查員應會從「是否還有改善空間」切入,如何持續提升飼養動物之福利才是目標。

除了法規之外,我們也可以透過飼養知識去評斷:


|常見不當飼養樣態


發現「疑似」不當飼養案件,我們能夠怎麼做?

  1. 蒐集證據:透過手機拍照或是錄影的方式,紀錄下飼養環境的遠照、近照,以及足以反應特定問題的重點特寫(絕對不是飼主的臉),可以讓調查員更清楚問題,與事前思考後續有什麼辦法可以幫助動物。
  2. 紀錄動物所在位置:需要精準的門牌資訊,或可以使用Google定位,幫助調查員可以更快與更精準的找到動物!

如果可以的話,詢問飼主會是最直接得知動物處境的方式,只要是友善的詢問方式,基本上都利大於弊,不一定要協會的身份,才有與飼主溝通的資格(參考文章);若您想要試著與飼主溝通,但不知道該如何下手,也請與我們聯繫,讓我們教您怎麼做!
 


|通報前,請先閱讀通報須知

近幾個月收到的案件量都超出量能,新進案件很有可能會超過1.5個月才能訪查到

• 調查部門有既定排程,無法進行即時訪查,沒有辨識臉部能力、也沒有公權力可以調閱車牌,若動物已有危及生命之虞(正在發生、受傷、受困、單獨關在車裡...),而您無法自行提供協助,請優先通報當地動物保護主管機關,撥打 1959

由於調查能力有限,知道沒有辦法每一隻都保護到,需要把量能留在可以處理的範圍,因此目前不接受以下類型之案件:

  1. 來源為網路資訊之案件
    為取得更精準資訊並避免重複驗證, 請由原始貼文者(發現案件者)進行通報,其他人協助通報則不受理 ; 或您已能與飼主溝通,並提供醫療、安置等實質後續協助者,方會受理。
  2. 緊急或單純動物救援、安置案件
    調查員核心工作為協助飼主建立飼主責任,並非單純救援; 且中途空間有限,無法處理此類案件,建議民眾自行安置。
  3. 遊蕩動物相關問題
    目前以處理有主動物為主,遊蕩動物請洽詢其他團體或當地動物保護主管機關。
  4. 單純因動物聲音或氣味影響之情況
    例如犬吠、雞鳴等屬動物習性表現, 在無其他明確飼養疑慮下,調查員難以僅針對民眾感受或疑慮進行處理。
  5. 動物運送問題
    若有嚴重安全疑慮,建議通報主管機關,由其調閱車牌並聯繫車主。
  6. 發佈傷害動物之影片(致傷或致死行為)
    請盡可能蒐集完整資訊,行為人資料(姓名、居住地址或工作地點..)、保留對方發布的網路影片、發佈頁面位置與截圖,並通報至 【署長信箱】

通報時,請務必提供以下資訊:

  • 精準的位置資訊
  • 即時動物相關影片(不接受街景截圖
  • 遠照、近照、重點照片,或相關錄音檔

• 於您完成通報後的 三個工作天內,我們將優先以電子郵件與您聯繫。 若未收到回信,請先檢查「垃圾信件夾」,或主動與我們聯繫。

• 調查員核心價值在於協助飼主建立飼主責任; 若您期待立即帶走動物、快速改變其處境,或進行救援行為, 恐怕不符合本部門的工作定位與期待。

• 調查員將完全保密您的身分,您可不提供姓名, 但仍需留下至少一個可聯繫之電子郵件信箱或電話。

• 案件的推進需仰賴您的觀察與回報。 往來信件內容、文字或影像,未經調查員同意請勿外流; 若經發現,將停止向您提供任何後續處理資訊,以避免影響案件進展。